《規(guī)劃》中描述的高性能鋼材，主要指高品質特殊鋼，是以滿足裝備制造和重大工程需求為目標的高性能和專用特種優(yōu)質鋼材。

　　根據(jù)規(guī)劃的要求，未來要重點發(fā)展核電大型鍛件、特厚鋼板、換熱管、堆內構件用鋼及其配套焊接材料，加快發(fā)展超超臨界鍋爐用鋼、特種耐腐蝕油井管理及造船板、建筑橋梁用高強鋼筋和鋼板，實現(xiàn)自主化。積極發(fā)展節(jié)鎳型高性能不銹鋼、高強汽車板、高標準軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼、高溫合金及耐蝕合金材料。

　　中投證券分析師初學良在其最新研報中尤其看好特鋼子行業(yè)和高端管材，因為從國外發(fā)展的情況看，城鎮(zhèn)化快速建設期結束后，普鋼市場飽和，特鋼需求將會快速上升，將持續(xù)十年左右的增長期。

　　據(jù)了解，與分散的普鋼行業(yè)相比，目前國內的特鋼行業(yè)集中度還是比較高的，前十大特鋼企業(yè)的市場占有率超過了50%，已形成了東北特鋼集團、寶鋼集團、中信泰富特鋼和西寧特鋼四大特鋼集團。

　　比如東北特鋼集團旗下的撫順特鋼，就是我國國防軍工產業(yè)配套材料最重要的生產科研試制基地，為我國國防工程提供大批關鍵的新型鋼材料，在模具鋼、汽車用齒輪鋼、高溫合金軸承鋼國內市場占有率分別為40%、35%、40%。

　　而寶鋼集團也在寶鋼股份旗下成立了特鋼事業(yè)部，主要生產用于汽車、航空航天和造船的特鋼和結構鋼。中信泰富目前的特鋼總產能則達到900萬噸，彈簧鋼、軸承鋼、齒輪鋼的市場占有率均在40%左右。

　　不過，初學良指出，目前國內的特鋼生產比例還僅占鋼材總產量的5%左右，遠低于世界平均15%~20%的水平，且中低端產品比重達到80%，工模具鋼、高速鋼等毛利率高的高端產品還主要依賴進口。

　　因此，此次起草的《規(guī)劃》，也進一步要求建設高品質特殊鋼基地：包括以寶鋼、興澄特鋼為核心，建設華東高品質特殊鋼綜合生產基地。依托鞍鋼、東北特鋼等企業(yè)，打造東北高品質特殊鋼基地。發(fā)揮武鋼、太鋼、天津鋼管等企業(yè)優(yōu)勢，建設若干專業(yè)化生產基地。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副秘書長、中國冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)指出，目前，中國的高性能鋼材與國外的差距除了體現(xiàn)在技術上，還有產品性能的穩(wěn)定性、成本的競爭性，以及后期的服務體系的整體差距，“一些高端產品還生產不出來，生產出來了也不一定能批量生產，能批量生產的性能也不穩(wěn)定，還無法幫助客戶更好地推廣應用”。